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让“试验田”里萌芽的制度常态化

       日期:2019-03-11
 来源: 解放日报

    从天目西路到“四叶草”——虹桥国家会展中心应该怎么走?对于这个问题的答案,全国人大代表、东浩兰生集团上海外经贸商务展览有限公司副总经理章伟民了如指掌,这是他从办公室到中国国际进口博览局的路线,一个多小时的路程,这一年来究竟走过多少遍,他自己都数不清了。

    在进京参加全国两会之前,章伟民抓紧时间,又去了一趟中国国际进口博览局。前一天,他刚刚拜访了上海市商务委,在出发前,他想尽可能再搜集一些各方面的素材,详细了解一下第二届进博会的招展情况和来自办展一线的呼声。

    在越办越好上做更多文章

    作为进博会官方合作伙伴东浩兰生的代表,章伟民参与了首届进博会的筹办工作;作为全国人大代表,他又在首届进博会成功举办后,参与了上海人大以“国际贸易中心建设”为主题的调研活动,调研地点包括了进博会365天全年展、国家会展中心进博会展馆等。

   “招展情况怎么样?”刚到进博局,没走几步,章伟民就遇见了熟人,交谈中得知有的展区已经出现了报名井喷的现象,章伟民露出微笑。随后他话锋一转:“有哪些是需要我们更加努力去做的?”“我们希望搭建更多的新品发布平台,在越办越好的‘好’字上做更多文章。”这一回答让章伟民频频点头。

    在进博局的会议室里,章伟民与中国国际进口博览局副局长刘福学进行了交流。“首届进博会上,我们已经有了一些新的制度措施,我在考虑,能否把首届进博会的这些通关便利化的制度固化下来,让‘试验田’里萌芽的制度常态化,确保展览的可持续发展。”章伟民说。

   “章代表是会展业唯一一位全国人大代表。”刘福学说,“去年他提出的对进博会展品和人员进出境便利化的建议,各部委非常重视、积极落实,助推企业高效通关、报检。”

    打造“风向标”和“检验地”

    在去年全国两会上,章伟民提交了《关于中国国际进口博览会展品和人员进出境便利化的建议》,在这份建议中,他直言就展样品而言,进出境将涉及10多个政府相关部门,如海关、商检、质检、口岸办等,就相关人员出入境,也会涉及使领馆、出入境管理局、外办等诸多部门,如按传统展会的管理模式与管理时效,不仅工作周期相对较长、而且效率也不高。为了提高展品及人员进出境的便利度,他提出了8点具体建议,并在全国两会的小组会议、全团会议上多次呼吁。

    很快,商务部的工作人员直接加了章伟民的微信,专门会同海关、检验检疫等部门对这8条建议一一给出了回复。“效果非常好。”章伟民说,在这份回复中,商务部提出了一系列针对性的解决方案,包括采取“一次备案、分批次提交清单”的方式办理海关手续、对于参展产品免于缴纳滞报金、在上海及重点口岸设置进口博览会专用通道等。事实证明,这些措施为首届进博会的成功举办起到了积极的作用。

    在这次调研结束后,对于第二届进博会,章伟民又有了新的想法:“我们应该把进博会打造成国内产品需求和国外企业拓展中国市场的风向标,同时,也可以把进博会建设成为对外交流、交易的检验地,这对产业提升和群众消费升级,都会起到帮助作用。”